Rješavanje sukoba interesa izabranih zvaničnika u BiH pretvorilo se u očitu opstrukciju, koja uveliko košta napredak BiH ka EU. S ozbirom na dosadašnje izrečene mjere evidentno je da strankama koji su periodično na vlasti ne odgovora da se institucije odlučno uhvate u koštac s utvrđivanjem i sankcioniranjem sukoba interesa. 

Pokazuju to i informacije koje je Fokus dobio od nevladine organizacije Transparency International (TI) BiH. Kako su za naš portal naveli u posljednjih pet godina TI BiH je podnio otprilike 11 prijava Komisiji za odlučivanje sukoba interesa u instiucijama na nivou BiH. Skoro sve prijave se dnose na nosioce javnih funkcija, odnosno imenovane i izabrane osobe i savjetnike koji nisu državni službenici. 

Nermin Nikšić bio u sukobu interesa

Inače, spomenutu komisiju čine: Dejan Ružić, Ilma Mehić-Jusufbašić, Dženan Šečerbajtarević, Danijela Despotović, Slavka Alagić, Ljubomir Kuravica i Andreja Softić.

Jedna od prijava TI BiH odnosila se i na generalnog sekretara Vijeća ministara BiH Robert Vidovića. Nedavnom odlukom Komisije za odlučivanje o sukobu interesa kažnjen je sa 5.000 KM zbog obavljanja nespojivih funkcija. 

Utvrđeno je da je u isto vrijeme bio član Upravnog odbora Agencije za unapređenje stranih investicija u BiH (FIPA). U reakciji na ovu odluku Vidović je kazao da mu je mandati u FIPA-i istekao još u martu 2025.

Transparency International u BiH je svojevremeno prijavljivao i Nermina Nikšića, koji je  tada bio zastupnik u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.

Prijavljen je zbog sukoba interesa u smislu člana 6. Zakona o sukobu interesa. Prema prijavi, firma CTK Carbide tools Konjic, koje je u vlasništvu blisko srodnika Nikšića, od 2020. godine je u poslovnom odnosu sa Privrednim društvom „Igman“ d.d. Konjic koje je u većinskom vlasništvu Federacije BiH i gdje vrijednost posla prelazi 5.000 KM na godišnjem nivou. U konačnici je utvrđeno da se Nikšić nalazio u sukobu interesa, međutim nije mu izrečena sankcija jer u momentu odlučivanja Komisije on više nije obavljao funkciju zastupnika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH. 

Kazne za Sevlida Hurtića i Draška Milinovića

Kako navode iz TI BIH, godine 2023. Komisiji za odlučivanje o sukobu interesa u organima vlasti BiH prijavili su situaciju sukoba interesa za ministra za ljudska prava i izbjeglice Sevlida Hurtića.

- Jer je pravno lice „NAM“ doo za izdavaštvo, trgovinu i usluge Tuzla koje je u vlasništvu i u kojem Hurtić imao finansijski interes u 2024. godini sklapalo ugovore sa institucijama koje se finansiraju iz budžeta, te je vrijednost posla bila veća od od 10.000 KM - stajalo je u prijavi TI BIH.

Komisija za odlučivanje o sukobu interesa u institucijama BiH utvrdila je da je ministar za ljudska prava i izbjeglice BiH bio u sukobu interesa. Hurtić je novčano kažnjen umanjenjem dijela plate u narednim mjesecima jer je njegova privatna firma dobijala milionske poslove od države. 

Transparency International BiH je u 2023. godini Komisiji za odlučivanje o sukobu interesa u organima vlasti BiH prijavio i Draška Milinovića, aktuelnog direktora Regulatorne agencije za komunikacije (RAK) BIH.

Prema prijavi, istovremeno je obavljao funkciju izabranog zvaničnika odnosno direktora RAK-a, te predsjednika Teniskog saveza RS, koji se finansira iz budžeta Grada Banja Luka i Vlade Republike Srpske u iznosu većem od 50.000 KM godišnje. 

Komisija je utvrdila sukob interesa, te je Drašku Milinoviću izrekla sankciju ustavom 10% plate u narednih 6 mjeseci.

Nakon prijave TI BIH kažnjena je i Marija Ćosić jer je istovremeno obavljala javnu funkciju savjetnika Marinka Čavare, zamjenika predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, te javnu funkciju izabranog dužnosnika vijećnika u Općinskom vijeću Općine Busovača, što predstavlja kršenje člana 6. stav 1. Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti Bosne i Hercegovine.

Slučaj “Milorad Dodik”

Komisija za odlučivanje o sukobu interesa u institucijama na nivou Bosne i Hercegovine kaznila je Mariju Ćosić sa 5.000 KM zbog sukoba interesa. Komisija je takođe pozvala Ćosić da podnese ostavku. 

Prijavu protiv Milorada Dodika TI BiH podnio je jer su firme u vlasništvu njegove porodice poslovale sa državom i primale budžetske podsticaje dok je on bio na funkciji člana Predsjedništva BiH. 

- To je jasno zabranjeno i starim, a i novim zakonom, ali prethodna Komisija koju su činili zastupnici BH Parlamenta nikada nije pokrenula postupak zbog političkih blokada.  U međuvremenu je usvojen novi Zakon, formirana je nova Komisija, koja godinu dana nije razmatrala prijave iz prethodnog perioda na šta je TI BiH upozoravao. Zatim je krenula donositi odluke u starim predmetima, po starom zakonu, međutim u velikom broju slučajeva nije se ni mogla izreći sankcija jer prijavljeni više nisu na funkciji.

Na sve to, u slučaju Milorada Dodika je zaključeno da nije nosilac javne funkcije na državnom nivou, da prethodna Komisija nije pokrenula postupak u vrijeme trajanja svog mandata, zbog čega je trenutna Komisija donijela odluku o neprovođenju postupka - rekli su iz TI BIH referišući se na odluku Komisije za utvrđivanje sukoba interesa.

Transparency International u BiH je 2025. godine prodnio prijavu protiv Nikole Čiče jer je istovremeno obavljao izvršnu funkciju direktora Agencije za antidoping kontrolu BiH te predsjednika udruženja Hrvatsko kulturno društvo „Napredak“ koje je u 2023. godini finansirano iz budžeta Federacije BiH u iznosu od 340.000,00 KM. To je, kako su naveli, predstavlja kršenje člana 11. Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti u BiH.

Komisija za odlučivanje o sukobu interesa u BiH kaznila je Nikolu Čiču, direktora Agencije za antidoping kontrolu, novčanom kaznom od 5.000 KM.

Čekaju se ishodi protiv Kubatlije, Kapidžića i Mikulića

Transparency International u BiH uputio je 2026. godine Komisiji za odlučivanje o sukobu interesa prijavu protiv Igora Vukovića koji je istovremeno savjetnik zamjenice ministra civilnih poslova BiH Marijane Mojić te koji obnaša javnu funkciju odbornika u Skupštini opštine Vlasenica uime stranke Ujedinjena Srpska.

- Zakon o sprečavanju sukoba interesa u institucijama na nivou BiH u članu 6. izričito propisuje da nosilac javne funkcije može obavljati samo jednu javnu funkciju, a zabrana se odnosi i na obavljanje funkcija na drugim nivoima vlasti. Komisija za odlučivanje o sukobu interesa u BiH kaznila je Igora Vukovića novčanom kaznom od 5.000 KM i pozvala ga da u roku od 15 dana podnese ostavku - rečeno je iz TI BiH.

Što se tiče ostalih, izdvojili su prijave protiv Faruka Kapidžića i Zorana Mikulića jer su istovremeno obavljali javnu funkciju člana Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika BiH, te javnu funkciju izabranog predstavnika/poslanika. Ovdje je Komisija za odlučivanje o sukobu interesa odlučila do pokrene postupke, te još čekaju odluku.

Također, spomenuli su i prijavu protiv Marka Kubatlije zbog kršenja člana 7. stav 2. Zakona o sprečavanju sukoba interesa u institucijama na nivou Bosne i Hercegovine, te je Komisija za odlučivanje o sukobu interesa odlučila da pokrene postupak.

(Fokus.ba/DEPO PORTAL/au)