Prijedlozi koji bi avio kompanijama omogućili naplaćivanje putnicima ručne prtljage te ograničavanje kompenzacije samo na duža kašnjenja letova tema su rasprave veleposlanika zemalja Europske unije u srijedu, piše Euronews. Riječ je o dijelu sveobuhvatne reforme prava putnika u zračnom prometu EU-a koju će zemlje članice razmotriti u srijedu prije nego što budu predstavljeni na sastanku 27 ministara prometa u četvrtak, prenosi Index.hr.
 

Nacrt predviđa uvođenje nove kategorije besplatne ručne prtljage namijenjene stavljanju ispod sjedala, dok bi ostala ručna prtljaga, koja se stavlja iznad sjedala, mogla biti naplaćivana. Ishod uvođenja ove naknade za kabinsku prtljagu vrlo je osjetljiv, a njegovo usvajanje još je daleko od izvjesnog, navode izvori.

Rasprava je postala intenzivnija prošlog mjeseca nakon što je Europska potrošačka organizacija (BEUC) podnijela prigovor. Ukupno 16 udruga za zaštitu potrošača iz 12 država optužuje sedam niskobudžetnih aviokompanija za neopravdano naplaćivanje ručne prtljage putnicima.
 

"Sud Europske unije vrlo je jasno naznačio da je ručna prtljaga dio osnovne cijene karte. Normalno je da nema dodatnih naknada sve dok je ručna prtljaga razumne veličine", rekao je Steven Berger, odvjetnik Europske potrošačke organizacije (BEUC).
 

"A sada vidimo porast broja aviokompanija koje naplaćuju takvu prtljagu. Tražimo vrlo jasna pravila. Putnici moraju imati pravo ponijeti jednu ručnu prtljagu - mali kovčeg ili ruksak", dodao je Berger.
 

Europske aviokompanije imaju drugačije tumačenje sudske prakse. Kevin Hiney, direktor komunikacija organizacije Airlines for Europe (A4E), ističe kako "prema europskom zakonu i jedinstvenom tržištu aviokompanije imaju pravo razdvojiti svoje usluge kako bi putnicima ponudile najbolji mogući paket".

Za tu organizaciju, koja predstavlja 17 aviokompanija u Europi i 80 posto europskog zračnog prometa, prijedlog o kojem se raspravlja samo nastoji uskladiti različite pristupe među kompanijama u pogledu kabinske prtljage.

"Važno je naglasiti da trenutačni prijedlog Poljske, koja predsjedava Vijećem EU-a, definira dimenzije tih osobnih predmeta radi jasnoće i transparentnosti za sve putnike kao i za aviokompanije", kazao je Kevin Hiney.
 

U ovoj se političkoj raspravi potrošači mogu osloniti na Španjolsku, koja bi trebala zastupati njihov stav. Prošlog novembra Madrid je kaznio pet aviokompanija zbog zloupotrebe. Kazna od 179 miliona eura odnosi se, između ostalog, upravo na dodatnu naplatu ručne prtljage.
 

Prijedlog za reviziju europske regulative iz 2004. godine o kompenzaciji za kašnjenja, koji će veleposlanici također razmotriti u srijedu, izaziva zabrinutost među udrugama civilnog društva, prijevoznicima i vladama. Putničke udruge i aviokompanije žele reviziju pravila, ali na različite načine.
 

Prijedlog Europske komisije iz 2013. predviđao je produženje minimalnog vremena kašnjenja za ostvarivanje prava na kompenzaciju na pet sati. Tekst koji je članicama predstavilo poljsko predsjedništvo sada ide u istom smjeru, predlažući produženje roka za ostvarivanje osnovne kompenzacije na četiri sata, s produljenjem na šest sati ovisno o udaljenosti putovanja.

Trenutačno se kompenzacija u iznosu između 250 i 600 eura može zatražiti za kašnjenja od tri sata ili više. Europska direktiva primjenjuje se na sve letove koji polaze iz zračnih luka EU-a bez obzira na nacionalnost aviokompanije te na letove koji stižu u EU ako ih obavljaju kompanije iz EU-a.
 

Ne primjenjuje se na letove prema Europi ako ih obavljaju aviokompanije koje nisu iz EU-a kao ni na letove između zemalja koje nisu članice EU-a s presjedanjem u Europi.
 

Za organizaciju A4E prijedlog je korak u pravom smjeru. "Vjerujemo da bi se rokovi za kompenzaciju trebali produljiti kako bismo imali priliku ponovno uspostaviti red letenja kada nešto pođe po zlu", objasnio je Kevin Hiney.

"Ako se pojavi mehanički problem, aviokompanije moraju pronaći zamjenski avion ili posadu, što iziskuje vrijeme", istaknuo je Hiney. "Prilagodbom pravila za kompenzaciju kašnjenja imali bismo mogućnost napraviti te promjene, uvesti novi avion i posadu."
 

Prema mišljenju organizacije BEUC predložena reforma oduzela bi pravo na kompenzaciju velikom broju putnika. "Ako se tekst prihvati u sadašnjem obliku, poslat ćemo vrlo loš signal europskim potrošačima jer ćemo ograničiti prava koja su doista temeljna prilikom putovanja", smatra Steven Berger.

Međutim, ishod pregovora nije izvjestan. "Trenutačno postoje dva suprotstavljena stava među državama u Vijeću. Imate skupinu država koje će braniti granicu od tri sata kako bi ostvarile pravo na kompenzaciju i onih koji će tražiti pet sati i devet sati ovisno o udaljenosti. Trenutačno je to doista glavni izvor sukoba", zaključio je Steven Berger.
 

Dovoljno bi bilo samo desetak država da se formira blokirajuća manjina unutar Vijeća EU-a. Prije sastanka veleposlanika činilo se da su Njemačka i Španjolska protiv bilo kakvih promjena pravila o kompenzacijama. Međutim, revizija se mora prihvatiti ili odbaciti u cijelosti. Drugim riječima, protivljenje promjenama pravila o kompenzacijama moglo bi ugroziti cijelu reformu.

(DEPO PORTAL/dg; Foto: Pexels)